Analfabetos seriados
APÓS realizar três audiências públicas para discutir medidas para reduzir a evasão escolar, o Conselho Nacional de Educação (CNE) decidiu baixar uma resolução recomendando às Escolas da Rede Pública e Particular de Ensino Básico que não mais reprovem alunos matriculados nas três primeiras séries do Ensino Fundamental. Para entrar em vigor, a resolução ainda precisa ser homologada pelo ministro de Estado da Educação, Fernando Haddad (PT-SP).
SEGUNDO dados do último Censo Escolar, em 2008 foram reprovadas 74 mil crianças em idade de seis anos, que estavam aprendendo a ler e escrever. Ao justificar o modelo da aprovação automática, os conselheiros do CNE afirmam que o ideal seria que as crianças passassem a ser avaliadas só depois dos nove anos. Antes dessa idade, a reprovação dificultaria a alfabetização e seria um fator de desestímulo. No Nordeste, que tem as mais altas taxas de evasão escolar do País, a reprovação nas primeiras séries do Ensino Fundamental é apontada como uma das causas do problema. "O Brasil tem uma cultura forte de reprovação. Como estamos atualizando as diretrizes, vamos recomendar fortemente o princípio da continuidade. Sabemos que as resoluções do CNE não têm a força de lei, mas direcionam o sistema educacional", diz à nossa reportagem a coordenadora de Ensino Fundamental da Secretaria da Educação Básica do Ministério da Educação (MEC), professora Edna Martins Borges. Existem mais de 152 mil Escolas Públicas e Particulares de Ensino Fundamental no País, com 31 milhões de alunos. Desse total, segundo o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep), vinculado ao MEC, apenas dois milhões teriam mais de cinco horas de aula por dia.
SEGUNDO a decisão tomada pelo CNE, cada Escola terá autonomia para elaborar seu projeto pedagógico, o que lhes permitiria oferecer aulas extras e trabalhos especiais para alunos com dificuldades de alfabetização. Mas, para os críticos dessa decisão, não se pode dar tanta liberdade para as Escolas - principalmente as Escolas Públicas. Esses especialistas mais críticos da proposta põem em dúvida a capacidade dos professores da Rede Pública de Ensino de dar tratamento diferenciado aos estudantes mais fracos. Alegam que o modelo da progressão automática tem por objetivo reduzir os gastos dos Estados e Municípios com o Ensino Básico. E afirmam que, por não estar acompanhada de uma política de reorganização pedagógica, com apoio financeiro, a iniciativa do CNE trará mais problemas do que soluções. "Boa parte das escolas brasileiras só tem professor e giz. Largadas à própria sorte, sem respaldo das Secretarias de Educação e do MEC, essas escolas dificilmente terão sucesso. A história já mostrou que, desacompanhada de professores bem formados e preparados, sem boa gestão e sem recursos corretos para ajudar no aprendizado, a progressão não dá bons resultados", afirma a coordenadora do Núcleo de Pós-Graduação em Educação da Universidade do Rio de Janeiro (UniRio), Professora Doutora Cláudia Fernandes.
É ESSA também a opinião de quem terá de pôr em prática a resolução do CNE na sala de aula. "O MEC propor que professores criem alternativas, quando eles estão sobrecarregados, sem material didático, em escolas sem horário integral e lidando com pais que não podem acompanhar os estudos dos filhos, é a prova de que ele não conhece o que enfrentamos", diz a professora Inês Barbosa, responsável por uma turma de Ensino Fundamental numa Escola da Rede Municipal do Rio de Janeiro (RJ).
O MODELO da progressão contínua começou a ser adotado há duas décadas em vários Estados. Os resultados foram tão insatisfatórios que, há alguns anos, na cidade de Várzea Paulista (SP), próxima da Capital paulista, pais de alunos e o Ministério Público chegaram a entrar com recurso para suspender a experiência. A Secretaria Municipal de Educação de Várzea Paulista conseguiu cassar a liminar e retomou a experiência. Boa parte dos alunos beneficiados com a aprovação automática se converteu em analfabetos funcionais.
ESSA iniciativa do CNE é mais uma amostra dos modismos e improvisações que têm desorganizado o nosso já combalido sistema de Ensino Básico. Para os pedagogos contrários à aprovação automática, se é perverso reprovar uma criança, mais perverso ainda é deixá-la frequentar a sala de aula e permitir que ela continue analfabeta.
SEGUNDO dados do último Censo Escolar, em 2008 foram reprovadas 74 mil crianças em idade de seis anos, que estavam aprendendo a ler e escrever. Ao justificar o modelo da aprovação automática, os conselheiros do CNE afirmam que o ideal seria que as crianças passassem a ser avaliadas só depois dos nove anos. Antes dessa idade, a reprovação dificultaria a alfabetização e seria um fator de desestímulo. No Nordeste, que tem as mais altas taxas de evasão escolar do País, a reprovação nas primeiras séries do Ensino Fundamental é apontada como uma das causas do problema. "O Brasil tem uma cultura forte de reprovação. Como estamos atualizando as diretrizes, vamos recomendar fortemente o princípio da continuidade. Sabemos que as resoluções do CNE não têm a força de lei, mas direcionam o sistema educacional", diz à nossa reportagem a coordenadora de Ensino Fundamental da Secretaria da Educação Básica do Ministério da Educação (MEC), professora Edna Martins Borges. Existem mais de 152 mil Escolas Públicas e Particulares de Ensino Fundamental no País, com 31 milhões de alunos. Desse total, segundo o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep), vinculado ao MEC, apenas dois milhões teriam mais de cinco horas de aula por dia.
SEGUNDO a decisão tomada pelo CNE, cada Escola terá autonomia para elaborar seu projeto pedagógico, o que lhes permitiria oferecer aulas extras e trabalhos especiais para alunos com dificuldades de alfabetização. Mas, para os críticos dessa decisão, não se pode dar tanta liberdade para as Escolas - principalmente as Escolas Públicas. Esses especialistas mais críticos da proposta põem em dúvida a capacidade dos professores da Rede Pública de Ensino de dar tratamento diferenciado aos estudantes mais fracos. Alegam que o modelo da progressão automática tem por objetivo reduzir os gastos dos Estados e Municípios com o Ensino Básico. E afirmam que, por não estar acompanhada de uma política de reorganização pedagógica, com apoio financeiro, a iniciativa do CNE trará mais problemas do que soluções. "Boa parte das escolas brasileiras só tem professor e giz. Largadas à própria sorte, sem respaldo das Secretarias de Educação e do MEC, essas escolas dificilmente terão sucesso. A história já mostrou que, desacompanhada de professores bem formados e preparados, sem boa gestão e sem recursos corretos para ajudar no aprendizado, a progressão não dá bons resultados", afirma a coordenadora do Núcleo de Pós-Graduação em Educação da Universidade do Rio de Janeiro (UniRio), Professora Doutora Cláudia Fernandes.
É ESSA também a opinião de quem terá de pôr em prática a resolução do CNE na sala de aula. "O MEC propor que professores criem alternativas, quando eles estão sobrecarregados, sem material didático, em escolas sem horário integral e lidando com pais que não podem acompanhar os estudos dos filhos, é a prova de que ele não conhece o que enfrentamos", diz a professora Inês Barbosa, responsável por uma turma de Ensino Fundamental numa Escola da Rede Municipal do Rio de Janeiro (RJ).
O MODELO da progressão contínua começou a ser adotado há duas décadas em vários Estados. Os resultados foram tão insatisfatórios que, há alguns anos, na cidade de Várzea Paulista (SP), próxima da Capital paulista, pais de alunos e o Ministério Público chegaram a entrar com recurso para suspender a experiência. A Secretaria Municipal de Educação de Várzea Paulista conseguiu cassar a liminar e retomou a experiência. Boa parte dos alunos beneficiados com a aprovação automática se converteu em analfabetos funcionais.
ESSA iniciativa do CNE é mais uma amostra dos modismos e improvisações que têm desorganizado o nosso já combalido sistema de Ensino Básico. Para os pedagogos contrários à aprovação automática, se é perverso reprovar uma criança, mais perverso ainda é deixá-la frequentar a sala de aula e permitir que ela continue analfabeta.
postado por Notas do Pinheiro | junho 01, 2010
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